2016-05-12 第190回国会 参議院 農林水産委員会 第7号
○郡司彰君 今、長官の御答弁の中にもありましたけれども、共有林等のことも含めて不在村のところもやっていけると、こういうようなことがあったということでありますけれども、今回、共有林の立ち木について所在不明者の持分の移転等を行う裁定制度を設けるというようなことが書かれておるようでありますが、この裁定制度というのは、公告を行って、現れないときは基金等に保管をしておく、申出があってその方だということが認定をされればそのものをお
○郡司彰君 今、長官の御答弁の中にもありましたけれども、共有林等のことも含めて不在村のところもやっていけると、こういうようなことがあったということでありますけれども、今回、共有林の立ち木について所在不明者の持分の移転等を行う裁定制度を設けるというようなことが書かれておるようでありますが、この裁定制度というのは、公告を行って、現れないときは基金等に保管をしておく、申出があってその方だということが認定をされればそのものをお
現実的に、共有林等を中心に、これは集落有林等が多いのですけれども、町で買い上げてほしいという要望等が出てきております。これは、森林の公益的機能を維持していく上にも必要ですので、町におきましても、五十ヘクタール以上の山林の買収等を行ってきております。
なおこの森林の所有の形態等で、共有林等がございますが、その持ち分権者等、あるいはまたその森林に対する債権者等の賛成を得られなかったということもございます。あるいは境界が錯綜しておりまして明確じゃないとか、あるいは台帳の整備が十分でない、いろいろの原因がございまして、このような成績にとどまっている次第でございます。
特に公有林野の中の共有林等につきましては、私どもといたしましても、この経営の改善をいかにするかという問題につきましては、森林審議会あるいは特別の公有林野に対する検討の調査会等に委嘱をいたしまして、検討を進めておったのでございます。
第一の点は、先ほどお述べになった中にありましたが、知事さんとして市町村有林に対するいろいろ御心配の点は述べられたが、御承知の、公有林野等官行造林法の一条の一項の規定は、これを一号、二号、三号に分けて、一号が市町村有林、二号がいわゆる部落の共有林等を主たる対象にしている。
この越す分につきましては、その山が現在所有権についての係争が起こっておるというふうなもの、あるいはまた共有林等がありまして、それの分割が現在問題になっておるというふうなもの、あるいはまた、率直に申し上げまして、たとえば相当一般交通的な要素もあるので、賦課金の一部を町村等で負担するというふうな話がありまして、それが最終的に金額がなんぼというふうにきまらない、きまれば町村も受益者の方もそれぞれすぐ納めますというふうな
この繰り越された原因といたしましては、賦課の対象になっております山林が訴訟の対象に今なっておるとか、あるいは、共有林等がありまして、それの分割の問題が出て、それがまだ本ぎまりにならないとか、あるいは、実質上この受益者負担金の一部を交通的な要素もあるから市町村でなんぼか持つというふうな話から出発しておりましたものが、まだ具体的に何ぼ持つかという点がもう少し折衝しなければきまらぬというような経緯から納まらぬというようなものが
○柴田説明員 これらの問題に関しましては、極力その趣旨を徹底させまして、しかも部分林、共有林等の問題に関しましては積極的にその妥当性、必要性あるいは有利性等を説明いたしまして、積極的に御利用願いたいと思つて努力いたしておりますが、実際問題として末端までの浸透は実に不徹底な場合が多いのを遺憾に存じております。
官行造林、部分林、共有林等の活用について一般への認識が足りないように見受けられますので、これらについての理解を深める方法を、将来講ぜられる用意がありますかどうか。